Time is the cause of the combined matter.
Time is like a motionless vacuum.
I am life and time is in my genes
lt is time that gives birth to me, and space
that bears me.
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国务院发布数据:2013年至2017年全国财政医疗卫生累计支出59502亿元,我国医疗保障力度不断加大。
受国务院委托,财政部部长刘昆24日向全国人大常委会作国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告时介绍,2013至2017年,全国财政医疗卫生累计支出59502亿元,年均增幅11.7%,比同期全国财政支出增幅高出2个百分点。
由此,筑医台资讯结合2018年中国卫生统计年鉴相关数据对2013-2017年间的医疗卫生费用做了详细分析。
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2017年全国财政医疗卫生支出14451亿元
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报告称,2017年全国财政医疗卫生支出14451亿元,较2013年增加5156亿元,增长55.5%,占全国财政支出的比重达到7.1%,较2013年提高0.5个百分点。
2018年全国财政预算安排医疗卫生支出15291亿元,较上年增加840亿元,增幅高于全国财政支出2.5个百分点,占全国财政支出的比重达到7.3%。
2013-2017年历年全国财政医疗卫生支出情况 (单位:亿元) | |||
时间 | 一般公共预算支出总数 | 中央 | 地方 |
2013 | 8279.9 | 76.7 | 8203.2 |
2014 | 10176.81 | 90.25 | 10086.56 |
2015 | 11953.18 | 84.51 | 11868.67 |
2016 | 13158.77 | 91.16 | 13067.61 |
2017 | 14450.63 | 107.6 | 14343.03 |
2018 | 15291 | 未公布 | 未公布 |
在总量快速增长的同时,各级财政按照医改部署要求,供需兼顾、突出重点,持续优化支出结构。
财政投入由4893亿元增加到7550亿元
对于供方,2013至2017年,财政投入由4893亿元增加到7550亿元,年均增长11.5%,占财政医疗卫生支出的52.2%。
医疗保险补助由3282亿元增加到4919亿元
对于需方,政府连年加大对医疗保障的支持力度,在较短时间内编织了全世界最大的医疗保障网,包括城乡居民基本医疗保险和职工基本医疗保险在内的基本医疗保险覆盖人群超过13亿人,参保率达到95%以上。2013至2017年,各级财政对城乡居民医疗保险补助由3282亿元增加到4919亿元,年均增长10.6%。
对中西部地区医疗卫生转移支付由1961亿元增加到3095亿元
2013至2017年,中央财政对中西部地区医疗卫生转移支付资金由1961亿元增加到3095亿元,年均增长12.1%,且呈现持续增长趋势,中西部地区人均财政卫生经费不断提高。
基层医疗卫生机构的直接补助由1059亿元增加到1808亿元
2013至2017年,各级财政对城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构的直接补助由1059亿元增加到1808亿元,年均增长14.3%,占基层医疗卫生机构总收入的44.2%。
中央财政公共卫生服务补助资金从408.5亿元增加到587.2亿元
2013至2017年,中央财政公共卫生服务补助资金从408.5亿元增加到587.2亿元,累计补助2496亿元,支持将基本公共卫生服务人均财政补助标准由30元提高至50元,免费向城乡居民提供的基本公共卫生服务项目由11类增加至14类,支持开展针对艾滋病、结核病等重大传染性疾病的防控工作。
刘昆说,各级财政持续压减医疗卫生领域行政支出。随着近年来通过压减 “三公”经费、提升行政效率,卫生健康行政支出占比持续下降,使更多的财政资金用于医疗卫生机构和医疗保障体系的建设发展。
2022年全国卫生总费用破8万亿元 三级医院数增长7.57%
经济观察网 记者 张英 10月12日,国家卫健委发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,2022年全国卫生总费用破8万亿元,初步推算为84846.7亿元,占GDP的比重是7.0%,该比重在近十年来仅次于2020年的7.12%。
相比于2021年,2022年全国卫生总费用增长了12.2%,是新冠疫情三年中增幅最大的一年。
具体来看,在卫生总费用中,政府卫生支出23916.4亿元,占28.2%,社会卫生支出占44.8%,个人卫生支出占27%。人均卫生总费用达6010元,同比增12.38%。
导读:近年有顺口溜称“一万问个好,十万挂个号,百万戴个帽”,正是对官场买官歪风的抨击。在个别地方,买官卖官成为半公开的秘密,民间甚至流传着从科长数十万元至副市长数百万元的“价目表”。还有人总结了升官的“行情”,升一级至少需支付多少钱。清风杂志社新媒体中心特整理了近年来媒体的公开报道,让我们一起来看看,贪官买官卖官的价目表!
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▊▊正省(部)价目:30公斤的两箱现金相赠高官
典型案例:深圳市长为“更上层楼”反而成了阶下之囚
据媒体对深圳市原市长许宗衡落网后情况的报道,2009年6月,许宗衡涉嫌严重违纪接受调查。2010年8月,中共中央纪委对许宗衡严重违纪违法问题进行了立案检查。许宗衡的主要罪状包括巨额贪污、买官、生活腐化,而其中最严重的指控是买官。许宗衡另一罪状是大型工程贪污。许宗衡几乎染指深圳所有的大型工程,历年贪污的金额高达20多亿元。许宗衡从一名深圳市委组织部的处长,步步高升至副部级的深圳市长一职,一路边腐边升。据报道,许宗衡在家中被带走接受纪检部门调查,在拘留初期,许宗衡一直不愿供出罪状,甚至以筷子插喉企图自杀。典型的亡命之徒,他自知罪孽深重,难逃法网,试图用自杀方式来保护他的上线。这一行为足以说明,向他卖官的官员一定来头不小。有媒体披露,许宗衡“金钱开路”的手段令人叹为观止:有中央官员到深圳,许宗衡竟预备重达30公斤的两箱现金相赠,令人侧目。
▊▊副部(省)级省政协副主席“1亿”,副省长“2亿”
典型案例:国土厅长为升迁被骗5000万
2016年10月17日,廊坊市中级人民法院对陕西原国土厅长王登记受贿案作出一审宣判,判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。法院审理查明,王登记收受他人财物共计折合6624.34万元。其中受贿数额最大的一笔为5000万元。判决书显示,2012年12月,王登记欲通过王登广 (另案处理)跑关系提升职务,让陕西商人高置林给付王登广5000万元。
调查称,2012年下半年,王登记和帮他买官的“金主”在一个小区里见面。当时两人坐在车里,王登记说,“我快到退休年龄了,如果退休的话,公车、司机什么的就都没了,但是如果跑跑关系能升为副省级,就到65再退休了,退休以后还有专车、秘书。”王登广称,2008年底,王登记表达了让其帮助跑关系升官的意愿后,一个自称在中央工作的陈某告诉他,可以给王登记办升为副部级干部的事。他和王登记说了之后,王登记同意办,并承诺如果升职为陕西省政协副主席出1个亿费用,升职为副省长出2个亿费用。
▊▊省政府秘书长(副省级后备人选):4008万元
典型案例:广东省政府正厅级副秘书长为转正,买官被骗高达4008万元
广东省政府原副秘书长、省海防与打私办原主任,人称“搞定哥”的罗欧就曾经因为买官被骗高达4008万元。2014年5月25日,广东省纪委发布消息称,广东省政府原副秘书长罗欧,因涉嫌严重违纪问题正接受组织调查。检察机关称,在与罗欧的交往当中,骗子刘沃升在饭局上为了抬高自己,自称认识中央的高级领导,可以帮罗欧“跑官”,让罗欧晋升为广东省政府秘书长。此事让罗欧信以为真,罗欧事后还真给刘沃升递交了一份简历。据罗欧供述,这4000万元是他要求接受过自己帮忙的另两名商人以担保借款的方式筹得。罗欧在供述中称,如果“跑官”成功,上述两名担保的商人将承担这两笔巨额费用;如果失败,他打算要求骗子归还“借款”。骗子第三次开口要2000万元活动经费时,罗欧意识到可能被骗,但不敢让两名担保人催刘沃升太紧,以免自己“买官”一事败露。2016年6月30日上午,向罗欧行贿50万元、诈骗4008万元的商人刘沃升被广州中院一审以单位行贿罪、诈骗罪判处有期徒刑13年。
▊▊地级市市长(正厅级):180万
典型案例:常务副市长遇“大师”指点仕途迷津被骗百万
《中国纪检监察报》2014年12月12日发表了《心不正,何以增德?——山东省农业厅原党组副书记、副厅长单增德受贿案剖析》。单增德因受贿737.0472万元一审被判有期徒刑十五年,并处没收个人财产200万元。该文指出,单增德身为共产党员,一心想着依靠“大师”指点升官发财,不料被一伙骗子骗得团团转。 2008年夏天,单增德的情妇谢某某前往泰山烧香拜佛时“巧遇”一位“大师”。“大师”指点她,到北京找一个叫“张新政”的人,能帮单增德当上市长。 彼时,单增德任莱芜市常务副市长,满脑子想着要更进一步。他对谢某某的话将信将疑,于是先让谢某某到北京去见见这个张新政。谢某某在北京见到了张新政,是一个四十来岁的中年人。张新政对谢某某说,山东省的领导他很熟,单增德的事他能搞定,但需要钱来运作。单增德心动了,亲自到北京来会张新政。张新政肯定地告诉单增德:给100万元,具体怎么办不用管,三个月内肯定让你升官! 单增德自己凑了50万元,又和熟识的老板吕某某要了50万元。 钱给了张新政之后,张新政告诉单增德,还得再要100万元才能搞定。单增德一时拿不出这么多钱,遂让情妇谢某某先垫付了80万元。三个月很快过去,单增德却未能如愿当上市长。当他想找张新政讨个说法时,人已经找不到了。当初为谢某某指点迷津的泰山上的“大师”也不见踪影。
▊▊副厅级实职:代价“买官”被骗60万+侵吞公款11万元拉票
典型案例:县委书记为求提拔侵吞公款买选票
据新华网2010年的报道,河南省栾川县原县委书记张献会贪污受贿案审结后,法院认定其先后受贿人民币92.8万元,贪污16万元人民币和2000欧元,一审判处其有期徒刑15年。可悲的是,在法院认定的张献会所受近百万元贿赂款中,竟有60万元被骗子以帮他跑官为名拿走。2006年前后,张献会认识了一个叫许公民的人,许自称在北京很有背景,能帮助张升至副厅级。为升官,张对许有求必应。许提出弄一批稀有矿石,张即让许找某矿业公司董事长刘某帮忙。由于矿石管理严格,刘某遂向张献会提出:干脆直接给许公民钱。于是,张先后3次向刘某索要人民币60万元,这些钱汇给了许公民,作为“买官”经费。但后来,许一直没办成事,被张举报。而在托人跑官被骗后,为解决副厅级问题,张自己也花钱贿赂有投票权的人。2006年八九月份,张为争取一个副厅级实职,先后3次侵吞公款11万元,用于买购物券,送给了7家医院及洛阳市市委、人大、政协有投票权的有关人员。
▊▊正县长(正处级):80万元+千万借款
典型案例:副县长想要买上县长:借款千万给骗子
10月23日,《中国纪检监察报》刊登了《副局长的“三副面孔”》一文,深刻剖析了惠州市旅游局原副局长姚春明“受贿、跑官买官、对抗调查”等严重违纪问题。2006年,姚春明当上惠东县副县长,分管“农林水”工作。2011年,惠州市、县、镇三级换届,为了能在县级换届中当上县长,姚春明四处活动。惠东县狮子岛酒店老板赖某夫妇看穿了他的心思,骗他说“省委组织部副部长林某我们很熟悉,关系很好,愿意为你‘牵线搭桥’,他能够在此次换届中帮你提拔为正县长。”没过多久,赖某夫妇告知姚春明:“升任正县长一事林部长已经答应,但林部长现在需要80万元急用,希望你能帮助。”姚春明求官心切,赖某夫妇此番话可信度究竟有多少,他压根没有细想,立即答应并叮嘱其大舅子尽快把80万元汇到赖某户头,请赖某夫妇代为转交,以向林某表达诚意。而卖力只是姚春明讨好赖某夫妇的方式之一,为了升迁,如果赖某夫妇需要钱,姚春明也会慷慨解囊,眼睛都不眨一下。一次赖某夫妇碰到资金困难,姚春明二话没说,立即拿出几百万元,又通过亲戚、朋友借款1000多万元交给赖某夫妇,解其燃眉之急。
▊▊区长(正处级):30万美金
典型案例:常务副区长为“扶正”给市委书记行贿,取证发现未拆封贿金
茂名官场地震曾一度引起社会广泛关注,据茂名市纪委办案人员介绍,在查处这场腐败案中,有一个细节令人印象深刻:广东省纪检部门立案调查茂名原市委书记罗荫国的当天,即赴他家里取证。办案人员惊讶地发现一个还未拆封的信封。仅仅几天前,为能提拔为茂港区区长而“跑官”的茂港区常务副区长谭某,刚刚送上约30万美金的贿金。信封里赫然附着谭某的简历和名片。他已经在副处位置待了8年。于是,谭某成为最后一个给罗荫国送钱买官的人,也成为罗荫国案第一个证据确凿的涉案人。
▊▊官场“地震”灾区:市政法委书记、县委书记都要 200万
典型案例:市委书记成卖官老板,县处级以上用巨款买
2007年,郴州腐败地震集中爆发,当地是个卖官的黑窝子,老板就是原市委书记李大伦,副手有市长、纪委书记等。长沙市中院对湖南郴州腐败窝案进行一审宣判,原市委书记李大伦被判处死刑,缓期二年执行;原纪委书记曾锦春被判处死刑;原市长(后任湖南省国资委书记)周政坤被判处无期徒刑。李大伦的卖官公司开了多年,县处级以上的干部,据署名作家沙叶新调查,都是用巨款买来的。
附:卖官价格表官职 价格(单位:万元)
县委书记 200
县委副书记 60
县长 120
副县长 50
县政法委书记 60
县纪检委书记 50
县委常委 40
县**局长 150
县检察长 20
县委办主任 30
县政府办主任 20
北湖区(苏仙区)书记 150
北湖区(苏仙区)副书记 60
北湖区(苏仙区)区长 100
北湖区(苏仙区)副区长 40
郴州市**局长 200
郴州市政法委书记 200
郴州各个局长 50(按15个局共750)
注:此表根据著名作家沙叶新先生调查材料列出。
▊▊县级市副市长(副处级):准备200多万,结果只花了100万办成
典型案例:三门峡原市委书记和组织部长的卖官比赛,混混100万买到副市长
2015年7月,在法庭上认罪悔罪的河南三门峡原市委书记连子恒,肯定记得自己卖官的劣迹。曾有一名从该市人大退休的正厅级官员认为,“连子恒上任后,买官卖官在三门峡变得普遍起来。他作为三门峡一把手,直接催生了本地官场上的这种歪风邪气。”不止如此,接近三门峡官场的多位消息灵通人士透露,“前三门峡市委组织部部长李卫民是一个很强势的人,他看到连子恒这么做,自己也不甘心。当时有一种说法,连子恒卖一个官,李卫民也要卖一个。”最为奇葩的一幕发生在2006年,连子恒和李卫民都帮小混混聂卫东运作,让他升到了三门峡市义马市原副市长。有在三门峡从政多年的老干部透露:“他(聂卫东)根本没有当副市长的能力,没有文化也没有能力;最后是连子恒直接拍板,聂卫东顺利上任。”两名退休处级干部证实,聂卫东曾在饭局上公开宣称,“没想到一个副市长还是挺便宜的。我准备了200多万,结果只花了100万就把事情办成了。”
▊▊副县长(副处级):10万元
典型案例:为买副县长行贿县委书记,当选后5年贪400万
2007年10月的一天,时任菏泽巨野县田桥镇党委书记的陈宜民为当副县长,敲开了时任巨野县委书记刘贞坚的家门,送上10万元的银行卡。同年12月,陈宜民如愿当选为巨野县人民政府副县长。此后5年时间,他通过截留补偿款、申请无偿资金、利用虚假发票等手段贪污400余万元。有媒体报道,在刘贞坚担任巨野县委书记期间,送钱买官已经是公开的秘密,县里很多岗位已被暗地里“明码标价”:乡镇长5万至10万元,乡镇党委书记10万至20万元,县直部门“一把手”20万元。
▊▊科局级:乡领导1万副局长3万
典型案例:湖南通道县原组织部长1年多卖官34次
湖南怀化通道县组织部原部长向志清也有自己的“价目”。据报道,2008年10月到2010年5月,他在任职一年多的时间里,为杨某、吴某等34人升官、调动、解决职级,非法收受财物共计人民币314000元。有人想当乡镇领导,送了1万元,向志清帮其调动。而对于一个副局长职务,向志清收受了3万元。杨某想提升,多次的推荐材料没结果后,也是给向志清送礼后才获得推荐的。2011年,向志清因犯受贿罪,被判处有期徒刑11年,剥夺政治权利1年,并处没收财产人民币10万元。
▊▊区县公安局局长下到副科长:30万到2万不等
典型案例:茂名公安局长大肆卖官,主动暗示他人能“帮忙”升迁
2012年6月27日上午,广东省东莞市中级人民法院作出一审判决,曾官至广东省茂名市市委常委、政法委书记、公安局局长的倪俊雄因受贿罪获刑15年,没收财产人民币300万元和违法所得人民币338万元。
法院认定的倪俊雄收受贿赂共有41宗,大部分都是倪俊雄拿公安系统内的职位“交换”所得,这些“卖出去”的职位上至县级市公安局局长、区公安局局长,下到副科长,“价位”从人民币30万元到人民币2万元不等。在一些涉及提拔、升职的情况下,倪俊雄会主动以打电话等方式向行贿人暗示,要帮忙为其实现升迁。
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▊▊南方电网内部价目:供电所长100万 经理300万
典型案例:南方电网内部买官价码曝光,很多项目与职位都被“明码标价”
2015年,反腐风暴正在刮向电力系统。这一次,处于漩涡中心的是中国南方电网有限责任公司(下称“南方电网”)。中央第八巡视组进驻南方电网不到一个月,南方电网系统多名高管落马。多位接受采访的人士均向媒体表示,南方电网系统的腐败已经呈现出“系统性”与“市场化”的特点,很多项目与职位都被“明码标价”。据电力系统业内人士向媒体透露,早在七八年前,在广东某些比较发达的地区,南方电网内部“买官卖官”的价码就已经非常高。曾有人说在他们地区,买一个供电所所长的职位至少要花100万,而一个县公司的经理职位则要高达300万。当然,这些供电所所长或经理“回本”也非常快。因为,许多企业乃至机关单位的用电报装、变电站改造,均需要电网公司的同意。而一个新办的工厂,从办手续开始到最后接通电,是需要时间的。发达地区的企业太多,供电部门忙不过来,那就得排队。“很自然地,送了钱的就往前排,没送钱的就慢慢等。”而这只是电网贪官捞钱的方式之一。
党的十八大以来,党中央修订颁布《干部任用条例》,采取有力措施防止干部“带病提拔”,大力推进干部能上能下,全面从严管理监督干部。长期以来社会上流传着一句话:说你行你就行不行也行,说你不行你就不行行也不行。这反映了一些地方和单位的领导选人用人比较随意,同时也说明衡量干部缺乏具体标准。 大力整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等不正之风,是净化党内政治生态的关键,对违反组织人事纪律的实行“零容忍”,坚决不让投机钻营者得利、不让买官卖官者得逞、不让脚踏实地的好干部吃亏,真正让那些忠诚、干净、担当的好干部得到褒奖和重用。