首尔G20峰会闭幕 李明博发表《首尔宣言》

为期两天的首尔G20峰会2010年11月12日在首尔COEX会展中心闭幕，韩国总统李明博会后召开记者会，发表了《首尔宣言》。

以下是G20首尔峰会领导人宣言：

1.我们G20领导人在此共同合作，达成共识，我们将确保为各国公民创造更繁荣的未来

2.我们在2008年11月召开了首次G20会议，旨在解决这一代人面临最严重的全球经济衰退问题，与此同时，我们承诺支持和稳定全球经济，奠定金融改革的基础，确保全球各国不再面对这样的剧变。

3.在以往举行的4次峰会上，我们进行了前所未有的合作，阻止全球经济急剧下滑，为经济复苏和经济增长奠定了基础。

4.我们采取了具体的措施，有助于确保我们做好充足的准备，抵御未来的经济危机。我们承诺继续协同合作，共同行动，创造更加强劲、可持久、平衡的经济增长。

5.我们意识到解除外界度经济薄弱国家的担忧至关重要。为此，我们决定把就业作为全球经济复苏的核心问题，提供社会保障和体面工作，同时确保低收入国家的经济加速增长。

6.在过去2年里，我们坚持不懈，努力合作，取得了振奋人心的成果，但是，我们必须要保持警惕。

7.世界依然存在风险，我们当中有些国家具有强劲的经济增长势头，有些国家则面对居高不下的失业率和疲软的经济复苏。增长并不平坦，不平衡日益加剧，导致全球经济解决方案背道而驰，没有协调一致。然而，缺乏相互协调的政策行为只会产生更糟的结果。

8.自从2008年以来，世界经济面临各种挑战，我们需要出台对策，决心抵制保护主义，解决经济危机的根源，维护世界经济复苏。我们今天同意达成共识，迎接新的挑战，在危机过后，实现强劲、可持久、平衡的经济增长。

9. 今天闭幕的首尔峰会达成以下共识：

•首尔行动计划包括各项全面、合作和特定国家的政策行动，来完成我们的共同目标。该计划包括我们的以下承诺：

-推出宏观经济政策，包括进行必需的财政整顿，确保经济复苏得以持续，经济稳步增长，提高金融市场的稳定性，要向市场决定的汇率体系迈进，增强汇率弹性以反映经济基本面的灵活性，防止货币出于竞争目的贬值。发达经济体，包括拥有外汇储备的国家，要谨防汇率的急剧波动和混乱趋势。这些举措将有助于化解新兴国家面对资本流转过度波动的风险。

-执行一系列的结构性改革，从而促进和维持全球需求、增加就业以及提高增长的潜力

-提高相互评估程序(Mutual Assessment Process，MAP)以推进外部的可持续性。我们将加强多边合作以推进外部可持续性，并需求有益于减少巨大的贸易不平衡和维持经常项目不平衡处于可持续水平的全方位政策。按照各国财长以及央行行长未来达成的“指引性指令”进行评估，如果一国出现持续性的巨大贸易不平衡，这将导致按照MAP的部分规定，对该不平衡的性质以及阻碍进行调整的原因进行评估，但需要对国家或地区的环境进行考虑。包括大型商品生产者。这些“指引性指令”由一系列的指数组成，将作为促进及时确认巨大贸易不平衡的机制。为了支持我们在达成这样的承诺方面的努力，我们呼吁框架工作组（Framework Working Group）在IMF及其他组织的支持下，发展这样的指引性指令，并在2011年上半年的财长和央行行长会议上对发展进度继续讨论。在济州会议期间，我们的财长和央行行长呼吁IMF按照MAP的规定，对外部可持续性以及财政、货币、金融行业、结构、汇率以及其他问题的发展进行评估。有见及此，首个这样的评估，将在法国总统的带领下展开和进行。

•通过加大活跃的新兴市场和发展中国家的代表份额，从而使IMF更好的反映世界经济的改变。这些综合定额以及管理改革将提高IMF的合法性、可靠性以及效率，使其成为一个促进全球金融稳定和发展的更加强大的机构。

•加强全球金融安全网的方法，这些方法将通过提供实用的工具以克服突然的国际资金流逆转，帮助各国应对金融波动性。

•新的金融监管框架的核心元素，包括银行资本和流动性标准，以及更好监管和有效分解那些系统上非常重要的金融机构的措施，配合更加有效的监督。这个新框架，将控制过去流动性过大的金融行业以及更好的为经济体的需求进行服务，从而确保一个更加具有弹性的金融系统。

•首尔发展共识对共同增长阐述表明了我们与其他发展中国家、尤其是LIC合作的承诺，帮助它们练就取得最高水平增长的能力，由此为重新恢复全球经济平衡局面做出贡献。《首尔共识》完善了我们达成“千年发展目标”（MDG）的承诺，着力于切实的措施，集中表现为给人们生活带来显著可见改变的多年期发展行动计划。该计划主要包括在发展中国家发展基础设施。

•金融包容性行动计划、全球金融包容性合作与一个灵活的SME金融框架，这些都会大幅度地改善金融服务渠道，拓展贫困家庭和中小型企业的发展机会。

•我们承诺我们的协商代表会致力于全面谈判，在已取得的进展基础上尽快让多哈回合成功地达成一个雄心勃勃的综合性与平衡性决议，并且与多哈回合规定保持一致。我们认识到，2011年是一个重要的机遇窗口，尽管它很狭窄，但在代表们的努力下必定会得到重视并进一步扩大。如今，我们要为这一过程画下圆满的句号。一旦实现这一目标，我们就会寻求在任何必要的体系中获得认可，也会抵制任何形式的保护主义方式。

10.对于此前和今天做出的这些承诺，我们会以透明、可观的方式继续监督并评估其履行进度。我们会对自己的行为负责，只要做出承诺，就会付诸行动。

11.基于目前取得的成果，我们已同意进一步致力于宏观审慎的政策框架，更好地反映金融监管改革中新兴市场经济的前景，强化影子银行的管理和监督，进一步致力于商品衍生品市场的管理和监督，提升市场信誉和效率，加大对消费者的保护力度，寻求解决IMF和世界银行突出的治理改革问题，建立一个更稳固、更有活力的国际货币体系。建立该货币体系的举措中包括增强全球金融安全网。我们也会扩张我们基于已达成协议的指导性原则的MAP。

14 我们重申，与会各国将按照G20领导人峰会发表的首尔宣言，坚定致力于解决气候变化问题。对于墨西哥总统费利佩•卡尔德龙在有关《联合国气候变化框架公约》的商讨报告，以及埃塞俄比亚总理梅莱斯•泽纳维汇报气候变化筹资的高级别咨询小组情况的努力，我们深表赞赏。我们将不遗余力地在坎昆气候变化大会上达成一致，取得成功。

15 我们热切期待2011年在土耳其举行的“联合国最不发达国家峰会”，以及在韩国举行的“第四次援助有效性高级别论坛”。

16 鉴于私营部门在促进经济增长和就业上的重要性，我们热切地期待G20商业峰会，并欢迎在即将到来的峰会中继续推进G20商业峰会的成果。

17 各国今天达成的协议将有助于发展全球经济，加速就业机会增长，确保金融市场更加稳定，缩小发展差距，促进各国经济共同增长。

18 我们热切期待2011年的法国峰会以及2012年的墨西哥峰会。


19 我们感谢作为本次G20的东道主韩国，祝贺它成功举办了这次首尔峰会。